SEDDK, İç Sistemler Yönetmeliği’nin 41. maddesinde, muhtemelen saha tecrübelerine dayanarak, iki fıkrada değişiklik yaptı. Bu kapsamda, iç denetimde yönetici ve personel ayrımına dayalı yeni düzenlemeler getirildi. Söz konusu madde, iç denetçilerin bağımsızlığı ve tarafsızlığına ilişkin olup, büyük ihtimalle diğer düzenleyici otoritelerin benzer düzenlemelerinden esinlenerek hazırlandı.
Asıl önemli değişiklik ise 55. maddede gerçekleşti. Daha önce, şirketlerin müşteriler açısından şirket seçimi yapmasına yararlı bazı verileri madde madde ilan etmesi zorunluyken, yeni düzenlemeyle bu yükümlülük kaldırılarak, artık SEDDK tarafından belirlenecek verilerin ilan edilmesi şartı getirildi. Yönetmelik 2021 yılında yayımlanmış olmasına rağmen, bildiğim kadarıyla, bu madde kapsamında şu ana kadar hiç bir şirket herhangi bir veri ilan etmedi.
Diğer yandan, Hazine Müsteşarlığı döneminde benzer şekilde Müsteşarlığın takdirine bırakılan düzenlemelerin çoğunlukla daha sonra çıkartılmadığı ve dolayısıyla ilgili maddelerin işlevselliğini yitirdiği biliniyor. Ancak, genç SEDDK’nın bu yolu izlemesi pek olası görünmüyor. Muhtemelen, hem şirketlerin itibarına zarar vermeyecek hem de tüketicilere fayda sağlayacak verilerin yayımlanmasını talep edecektir.
Aslında, eski maddede belirtilen verilerin SEDDK ya düzenli raporlanması ve anormal görünenler için derhal izahat talep edilmesi daha rasyonel bir çözüm olurdu diye düşünüyorum. Bu yaklaşım, hem şirket nezdinde dengesizliklerin daha hızlı tespit edilmesini sağlar hem de şirketlerin şöhretine zarar verilmesi önlenmiş olur.
SİGORTACILIK VE ÖZEL EMEKLİLİK SEKTÖRLERİNDE İÇ SİSTEMLERE DAİR YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN YÖNETMELİK
(Değişik:RG-14/2/2025-32813)
25/11/2021 tarihli ve 31670 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sigortacılık ve Özel Emeklilik Sektörlerinde İç Sistemlere Dair Yönetmeliğin 41 inci maddesinin ikinci ve yedinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
(2) İç denetim birimi yöneticisinin en az dört yıllık üniversite mezunu olması ve sigortacılık, özel emeklilik, finans ve denetim alanlarında en az yedi yıl deneyime sahip olması zorunludur. İç denetim birimi yöneticisi ve personelinin kendileri ile aralarındaki evlilik bağı kalkmış olsa dahi eşleri, ikinci dereceye kadar (bu derece dâhil) kan veya sıhri kayın hısımları, iç denetim birimi hariç olmak üzere son iki yılda kuruluşta veya konsolidasyona tabi iştiraklerinde çalışamaz; kuruluşla veya iştirakleriyle iş ilişkisinde bulunan kurum ve kuruluşlarda kuruluşla ve iştirakleriyle maddi sonuç doğuran işlemlerde karar alıcı olamaz veya yetkili pozisyonda bulunamaz. İç denetim biriminin denetim ile görevlendirdiği personel, denetim görevini ifa edeceği birimde kan, kayın veya denetime engel teşkil edecek yakınlığı bulunması durumunda iç denetim birimine bu durumu derhal bildirir. Bildirimde bulunan personelin denetime ilişkin görevlendirmesi, iç denetim birimi tarafından iptal edilir.
(7) İç denetim inde görevli personel birimi yöneticisi, kuruluşta ve sigorta grubunda yeni ürünler, hizmetler veya politika ve uygulama usulleri konusunda sağlayacakları danışmanlık hizmeti haricinde kuruluşta ve sigorta grubunda başka görevler ifa edemez ve iç denetim birimi haricinde herhangi bir birimde görevlendirilemez. Farklı birimlerde geçici olarak görevlendirilen iç denetim birimi çalışanları, iç denetim birimine dönmelerinin ardından bu birimlere ilişkin denetimlerde 1 yıl süreyle görevlendirilemez.
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 55 inci maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddenin beşinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
(2) Ticari sır niteliğindeki bilgiler hariç olmak üzere ve kişisel verilerin korunması kapsamındaki hususlar dikkate alınmak suretiyle şirketler ve özellikli kuruluşlar, kapsamı ve içeriği Kurum tarafından belirlenen raporları kullanıcılar tarafından ana sayfa üzerinden kolayca ulaşılabilecek şekilde kendi internet sitelerinde Ocak-Mart, Nisan-Haziran, Temmuz- Eylül, Ekim-Aralık dönemleri için üçer aylık dönemler itibarıyla dönem bitimini takip eden ay sonuna kadar.
a) Branşlar itibarıyla iptal gerekçeleri belirtilerek poliçe iptal oranlarını,
b) Branşlar itibarıyla hasar ihbarından başlanarak tazminat ödemesine kadar geçen gün sürelerini,
c) Hasar taleplerinin Sigorta Tahkim Komisyonu ile mahkemeler nezdinde davalaşma oranlarını,
ç) Sigortalılar ve poliçe kapsamında hak sahipleri tarafından şirkete intikal eden şikâyetlerin sayısını ve şikâyetlerin poliçe sayısına oranını, şikâyetlerin çözümlenme süresini ve oranını,
d) Dış hizmet alımı yapılan alanlara ilişkin bilgileri,
e) İş sürekliliğinde yaşanan kesintileri ve kesintinin süresi ile türünü, kesintinin giderilmesi için yapılan işlemleri,
f) İlgili kamu otoritesi tarafından şirkete verilen idari para cezalarını,
g) Kurum tarafından istenen diğer bilgileri,
yayımlar. Bu raporlar beş yıl boyunca yayımdan kaldırılmaz ve dönemler itibarıyla karşılaştırılabilir olarak sunulur.”
(5) Kurum kişisel verilerin korunmasını, kuruluşların iş yükünün dengeli olmasını ve raporlama faaliyetlerinde yeknesaklığın sağlanmasını teminen bu madde kapsamında sunulacak raporların kapsamını ve içeriğini belirleyebilir.